Plan Marshall
1. Introducción
El Plan Marshall — oficialmente el Programa de Recuperación Europea (ERP) — fue el programa de ayuda económica de los Estados Unidos para reconstruir Europa occidental después de la Segunda Guerra Mundial. Propuesto por el secretario de Estado George C. Marshall en un discurso en la Universidad de Harvard el 5 de junio de 1947, y convertido en ley por el presidente Harry S.
Truman el 3 de abril de 1948, el plan proporcionó unos 13.000 millones de dólares en ayuda estadounidense (equivalentes a unos 150.000 millones en dinero actual) a 16 países de Europa occidental entre 1948 y 1952. Fue el mayor programa de ayuda económica exterior de la historia hasta ese momento, y uno de los más exitosos: cuando terminó, las economías de Europa occidental se habían recuperado muy por encima de sus niveles anteriores a la guerra, la producción industrial había aumentado alrededor del 35 por ciento y se habían sentado las bases de décadas de prosperidad y cooperación.
El Plan Marshall nació de las ruinas de la guerra. En 1947, dos años después del fin de la Segunda Guerra Mundial, Europa todavía estaba devastada. Las ciudades estaban en ruinas, las fábricas fueron destruidas, las redes de transporte estaban destrozadas, y millones de personas pasaban hambre y frío. En Alemania, la producción industrial era solo alrededor de un tercio de su nivel anterior a la guerra.
En Gran Bretaña prosiguió el racionamiento y el gobierno estaba casi en bancarrota. En toda Europa occidental, los partidos comunistas estaban ganando apoyo prometiendo una alternativa a la miseria, y en Europa oriental, la Unión Soviética ya estaba imponiendo el gobierno comunista.
Los políticos estadounidenses temían que el colapso económico llevara a un colapso político: que los europeos desesperados y hambrientos recurrieran al comunismo, y que las democracias de Europa occidental cayeran una por una.
Por lo tanto, el plan es económico y político. Económicamente, proporcionó los dólares, alimentos, combustible, maquinaria y materias primas que Europa necesitaba reconstruir. Políticamente, ató a Europa occidental a los Estados Unidos, fortaleció los gobiernos democráticos contra los desafiantes comunistas, y creó los hábitos de cooperación — planificación conjunta, instituciones compartidas, comercio abierto — que llevaron directamente a la Comunidad Económica Europea y, eventualmente, a la Unión Europea.
La Unión Soviética denunció el plan como imperialismo estadounidense y prohibió a los países de Europa oriental participar. La división de Europa en dos campamentos — un Occidente próspero y ajedreado estadounidense y un Oriente controlado por los soviéticos — fue sellada por el Plan Marshall tan seguro como por cualquier decisión militar.
2. Datos clave
| Nombre oficial | Programa de Recuperación Europea (ERP) |
| Propuesto | 5 de junio de 1947, discurso del Secretario de Estado George C. Marshall en la Universidad de Harvard |
| Aprobado | 3 de abril de 1948 (Ley de Cooperación Económica, firmada por el Presidente Truman) |
| Duración | abril de 1948 – diciembre de 1951 (la ayuda continuó en 1952 en algunas formas) |
| Total de ayuda | Unos 13.000 millones de dólares (unos 13.300 millones; aproximadamente 150.000 millones en dinero actual) |
| Beneficiarios | 16 países: Austria, Bélgica, Dinamarca, Francia, Grecia, Islandia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal, Suecia, Suiza, Turquía, Reino Unido y Alemania Occidental (junto con 1949) |
| Mayores beneficiarios | Reino Unido (unos 3.300 millones de dólares), Francia (unos 2.300 millones de dólares), Alemania Occidental (unos 1.400 millones de dólares), Italia (unos 1.500 millones de dólares) |
| Administrado por | Administración de Cooperación Económica (ECA), encabezada por Paul G. Hoffman |
| Resultado económico | La producción industrial de Europa occidental aumentó alrededor del 35% por encima de los niveles de antes de la guerra en 1951; la producción agrícola también se recuperó fuertemente |
| Excluido | La Unión Soviética y Europa oriental (Moscú prohibió la participación) |
| Premio Nobel de la Paz | George C. Marshall recibió el Premio Nobel de la Paz en 1953 para el plan |
3. Europa en ruinas
El continente en ruinas
Para entender el Plan Marshall, es necesario entender lo mal que fueron las condiciones en Europa en 1947. La Segunda Guerra Mundial ha sido la guerra más destructiva de la historia europea. Unos 40 millones de europeos habían muerto. Las ciudades de todo el continente — Londres, Rotterdam, Varsovia, Hamburgo, Dresden, Colonia — habían sido bombardeadas o combatidas por la calle por la calle.
En Alemania, alrededor del 20 por ciento de todas las viviendas habían sido destruidas; en algunas ciudades, como Hamburgo y Colonia, la cifra era mucho mayor. Ferrocarriles, puentes, puertos y centrales eléctricas se encuentran en ruinas. La producción industrial en Alemania se desarrollaba a una tercera parte de su nivel de 1938; en Francia e Italia, la producción estaba muy por debajo de los niveles de antes de la guerra.
La producción agrícola se había derrumbado, y Europa enfrentaba una escasez de alimentos, carbón y materias primas.
El invierno de 1946–1947 fue uno de los más fríos en la memoria viva, y lo empeoró todo. Los ríos se congelaron, no se podía transportar el carbón, las fábricas cerraron y la gente pasaba hambre y se congelaba en hogares sin calefacción.
En Alemania, la ración diaria cayó a alrededor de 1.000 calorías — menos de la mitad de lo que un adulto necesita — y en algunas ciudades era aún menor. En Gran Bretaña, el pan fue racionado por primera vez en 1946, y el gobierno, cargado por deudas de guerra de unos 3.500 millones de libras con Estados Unidos y Canadá, anunció en febrero de 1947 que ya no podía permitirse apoyar a Grecia y Turquía contra la presión comunista.
El anuncio británico
Ese anuncio — que condujo directamente a la Doctrina de Truman — conmocionó a Washington: si Gran Bretaña ya no podía mantener la línea, Estados Unidos tendría que hacerlo o Europa se perdería.
Las consecuencias políticas eran visibles en todas partes. En Francia e Italia, los partidos comunistas fueron los partidos más grandes de la izquierda y ganaron alrededor de una cuarta parte de los votos en las elecciones. En Grecia, una guerra civil enfrentaba al gobierno y a la guerrilla comunista.
En Alemania, las zonas de ocupación no estaban produciendo lo suficiente para alimentarse, y los gobiernos estadounidenses y británicos gastaban alrededor de 1.000 millones de dólares al año simplemente para prevenir la inanición. Funcionarios estadounidenses, sobre todo George Kennan del Departamento de Estado, argumentaron que Estados Unidos enfrentaba una opción: gastar dinero para reconstruir Europa ahora, o gastar mucho más tarde en ejércitos para defender una Europa que había caído en manos del comunismo.
El Plan Marshall fue la respuesta.
4. El discurso de Marshall y el debate estadounidense
El discurso de Marshall
El Plan Marshall comenzó con un discurso de notable moderación. El 5 de junio de 1947, el Secretario de Estado George C. Marshall — el ex Jefe de Estado del Ejército que había organizado el esfuerzo de guerra estadounidense — se dirigió a la clase de graduación de la Universidad de Harvard. Habló por menos de 15 minutos.
Describió el malestar económico de Europa y argumentó que la ayuda americana era necesaria, no como caridad sino como cuestión de interés propio estadounidense: «Es lógico que Estados Unidos haga lo que sea capaz de hacer para ayudar en el retorno de la salud económica normal en el mundo, sin la cual no puede haber estabilidad política ni paz asegurada».
En crucigrama, invitó a los propios europeos a elaborar un plan conjunto para la recuperación: Estados Unidos tendría que ayudar, pero Europa lo habría necesitado. Insistió en que la oferta estaba abierta a todos los países europeos, incluidos la Unión Soviética y sus vecinos de Europa oriental.
El discurso fue deliberadamente vago sobre los detalles, y esa vaguedad fue parte de su diseño: Marshall quería que los europeos tomaran la iniciativa. En pocas semanas, Gran Bretaña y Francia invitaron a todos los países europeos a una conferencia en París.
La Unión Soviética envió inicialmente a su ministro de Relaciones Exteriores, Vyacheslav Molotov, a París, pero después de unos días Molotov salió, denunciando el plan como una herramienta del imperialismo estadounidense. Stalin prohibió entonces a los países de Europa oriental participar: Polonia y Checoslovaquia, que habían expresado interés, fueron ordenados a retirarse.
El ministro de Relaciones Exteriores de Checoslovaquia, Jan Masaryk, dijo más tarde que su país había sido obligado a negarse — una decisión que prohibía el golpe comunista en Praga en febrero de 1948.
En los Estados Unidos, el plan se enfrentaba a un difícil debate.
El coste del Plan
El costo — unos 13.000 millones de dólares durante cuatro años — fue enorme: aproximadamente el 5% de los ingresos nacionales estadounidenses en ese momento, y mucho mayor que cualquier programa anterior de ayuda externa. Muchos miembros del Congreso, sobre todo el senador republicano Robert Taft, se opusieron a gastar tanto dinero en el extranjero cuando los estadounidenses todavía enfrentaban escasez en casa.
Otros sostuvieron que el plan subvencionaría a los gobiernos socialistas en Europa, o que se desperdiciaría por la corrupción. El presidente Truman y sus asesores hicieron campaña duramente por el plan, argumentando que era más barato que otra guerra. Dos eventos les ayudaron a ganar el argumento: el golpe comunista en Checoslovaquia en febrero de 1948, que demostró que la Unión Soviética estaba expandiendo su control, y el bloqueo soviético de Berlín en junio de 1948, que hizo que la amenaza comunista vívido al público estadounidense.
El Congreso aprobó la Ley de Cooperación Económica en marzo de 1948, y Truman la firmó el 3 de abril de 1948.
5. Cómo funcionó el Plan
Cómo funcionó
El Plan Marshall no era simplemente un regalo de dinero. Era un sistema cuidadosamente diseñado. La Administración de Cooperación Económica (CEPA), encabezada por el industrial Paul G. Hoffman, administró el programa desde Washington, con misiones en cada país receptor. Los 16 países receptores formaron la Organización para la Cooperación Económica Europea (OCE) en abril de 1948 para elaborar un programa conjunto de recuperación, asignar ayuda y, a la insistencia estadounidense, comenzar a eliminar las barreras comerciales entre ellos. Esta fue la primera vez que los países europeos habían planeado sus economías juntos, y la OEEC se convirtió más tarde en la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos), que todavía existe hoy.
La ayuda llegó en varias formas. La mayor parte de ellos eran donaciones, no préstamos, alrededor de $11,8 mil millones de los $13 mil millones eran ayudas de donaciones que no tenían que ser pagadas. La mayor parte se gastó en bienes: alimentos, combustible, algodón, fertilizante, maquinaria y materias primas, comprados principalmente de los Estados Unidos y enviados a Europa. Algunas infraestructuras financiadas con ayuda — puertos, ferrocarriles, centrales eléctricas — y algunas se utilizaron para importar las herramientas de máquina y el equipo industrial que las fábricas europeas necesitaban para reconstruir. Una parte más pequeña fue los préstamos, principalmente para proyectos industriales.
Una característica distintiva del plan fue el sistema de «fondo de venta». Cada gobierno receptor vendió los bienes americanos que recibió a sus propios negocios y ciudadanos, y depositó los ingresos en moneda local en un fondo especial.
Los fondos de contrapartida
Esos fondos — que ascienden a miles de millones de dólares en monedas locales — podrían utilizarse, con la aprobación estadounidense, para proyectos de inversión: reconstrucción de infraestructura, modernización de la industria y estabilización de monedas. Los fondos de contraparte dieron a los gobiernos europeos un poderoso instrumento para la reconstrucción, y dieron a los Estados Unidos una palanca para fomentar la reforma económica: la ayuda estaba condicionada a presupuestos equilibrados, monedas estables y la eliminación de barreras comerciales. En Alemania Occidental, los fondos de contraparte ayudaron a financiar la recuperación industrial que se convirtió en el Wirtschaftswunder, el «milagro económico» de la década de 1950.
El plan también tenía un componente de asistencia técnica: expertos estadounidenses asesoraron a las industrias europeas en productividad, gestión y tecnología, y los gerentes y trabajadores europeos visitaron los Estados Unidos para estudiar métodos estadounidenses. El énfasis en la productividad — produciendo más con los mismos recursos — se convirtió en un tema central de la recuperación europea, y ayudó a cerrar la brecha entre los niveles de vida europeos y americanos.
6. Resultados: la recuperación europea
Resultados económicos y políticos
Por cualquier medida económica, el Plan Marshall funcionó. Entre 1948 y 1951, el producto nacional bruto de Europa occidental creció alrededor del 32 por ciento, la producción agrícola creció alrededor del 11 por ciento por encima de los niveles de antes de la guerra, y la producción industrial aumentó en un 35 por ciento por encima de los niveles de antes de la guerra.
El comercio entre los países receptores aumentó considerablemente a medida que disminuyeron las barreras, y en 1951 la mayoría de las economías de Europa occidental se habían recuperado muy por encima de sus niveles de 1938. El desempleo disminuyó, el nivel de vida aumentó y la escasez que había definido los años inmediatos posteriores a la guerra — de alimentos, combustible y bienes de consumo — se aceleró.
La recuperación de Alemania Occidental fue la más dramática: la producción industrial, que había estado en aproximadamente un tercio de su nivel de antes de la guerra en 1947, se duplicó entre 1948 y 1950 y continuó creciendo rápidamente a través de los años 50.
Resultados políticos
Los resultados políticos son igualmente importantes. Los partidos comunistas de Francia e Italia, que habían ganado alrededor de una cuarta parte del voto en 1946-1947, perdieron el apoyo a medida que las condiciones de vida mejoraron y fueron excluidos del gobierno en ambos países en 1947-1948. Los gobiernos demócratas de Europa occidental se estabilizaron, y el temor de que la miseria económica llevara a los votantes al comunismo se retractó.
El plan también fortaleció la relación transatlántica: Europa occidental se ató económica y políticamente a los Estados Unidos, un vínculo que fue formalizado el año siguiente por la fundación de la OTAN en abril de 1949. Los hábitos de cooperación construidos por la OEEC — planificación conjunta, datos compartidos, liberalización comercial negociada — se convirtieron en el modelo de la Comunidad Europea de Carbón y Acero (fundada 1951) y la Comunidad Económica Europea (fundada en 1957), los precursores de la Unión Europea.
El debate historiográfico
Los historiadores debaten cuánto de la recuperación fue causada por el propio Plan Marshall. Algunos argumentan que Europa se habría recuperado de todos modos, porque su mano de obra calificada, su conocimiento industrial, y sus instituciones habían sobrevivido a la guerra, y porque el boom de la posguerra fue impulsado por la demanda y las nuevas tecnologías.
La ayuda ascendió sólo a alrededor del 2-3 por ciento de los ingresos nacionales de los receptores en cualquier año dado, una suma significativa, pero no tan grande que sólo podría explicar la recuperación. Otros argumentan que la importancia del plan era menos en el dinero que en lo que el dinero hizo posible: suministró los dólares que Europa necesitaba para importar alimentos y materias primas mientras reconstruía, estabilió monedas y restauró la confianza, y dio a los gobiernos el espacio de respiración política para buscar la reforma en lugar de austeridad.
El juicio más equilibrado es que el Plan Marshall aceleró una recuperación que ya era posible, y que importaba más en los años cruciales de 1948–1949, cuando Europa estaba en su más débil y las apuestas políticas eran más altas.
7. La respuesta soviética y la división de Europa
La división de Europa
El Plan Marshall dividió a Europa como decisión militar. La Unión Soviética lo denunció desde el principio como una herramienta del imperialismo estadounidense, un plan, a juicio de Moscú, para comprar influencia política en Europa, para revivir la industria alemana como un arma contra la Unión Soviética, y para alejar a Europa oriental del control soviético.
Stalin prohibió que Polonia y Checoslovaquia asistieran a la conferencia de París, y en enero de 1949 la Unión Soviética creó su propia organización económica para Europa oriental, el Consejo de Asistencia Económica Mutua (Comecon). Comecon era un pobre sustituto del Plan Marshall: coordinó el comercio entre las economías planificadas del Este, pero la Unión Soviética, devastada por la guerra, tenía poco que ofrecer sus satélites, y extrajo recursos de Europa oriental en lugar de abastecerlos.
La respuesta soviética al Plan Marshall no era sólo económica. En febrero de 1948, el Partido Comunista de Checoslovaquia tomó el poder en Praga, derrocando al gobierno democrático — un golpe que chocó contra Occidente y ayudó a asegurar el apoyo del Congreso estadounidense al Plan Marshall.
En junio de 1948, la Unión Soviética bloqueó Berlín Occidental, en parte para protestar por la introducción de una nueva moneda en las zonas occidentales de Alemania y los pasos hacia un estado alemán occidental separado, pasos que el Plan Marshall había hecho posible. El Bloqueo de Berlín y la respuesta occidental, el puente aéreo de Berlín, se convirtieron en la primera gran crisis de la Guerra Fría.
En 1949, Europa se dividió en dos bloques: una Europa occidental ligada a los Estados Unidos por la ayuda, el comercio y la OTAN, y una Europa oriental ligada a la Unión Soviética por ideología, ocupación y comecon.
Una división preexistente
El Plan Marshall no había creado la división — la división ya estaba surgiendo de la política del acuerdo posterior a la guerra — pero hizo visible la división, económica y permanente.
La exclusión de Europa oriental del Plan Marshall tuvo consecuencias duraderas. Mientras Europa occidental prosperó en los años 50 y 1960, Europa oriental se estancó bajo la planificación central y la extracción soviética. La brecha en los niveles de vida entre Oriente y Occidente se convirtió en uno de los hechos más visibles de la Guerra Fría, visible para los alemanes orientales que podían ver la televisión alemana occidental, y para los polacos y húngaros que compararon sus tiendas con las de Occidente.
Cuando los regímenes comunistas de Europa oriental colapsaron en 1989, la memoria del Plan Marshall — y de la prosperidad que había ayudado a crear en Occidente — dio forma al deseo de las nuevas democracias de unirse al Occidente, la Unión Europea y la OTAN.
8. Marshall, Truman y los artífices
Los artífices del Plan
Secretario de Estado de George C. Marshall (Estados Unidos). (1947-1949) y el nombre del plan. Marshall había sido Jefe de Estado Mayor del Ejército durante la Segunda Guerra Mundial, organizando la movilización de millones de soldados estadounidenses. Como Secretario de Estado, también supervisó la Doctrina Truman y la primera Guerra Fría. Recibió el Premio Nobel de la Paz en 1953 — el único soldado profesional que lo recibió — por el plan que llevaba su nombre. Murió en 1959.
Presidente Harry S. Truman (Estados Unidos). (1945-1953). Truman heredó la presidencia de la muerte de Roosevelt en abril de 1945 y tomó las decisiones clave de la primera Guerra Fría: la Doctrina Truman, el Plan Marshall, el puente aéreo de Berlín y la Guerra de Corea. Puso en juego su reputación política en el Plan Marshall, haciendo campaña por él en el Congreso y al público estadounidense. Salió de su oficina en 1953.
Administrador Paul G. Hoffman (Estados Unidos). de la Administración de Cooperación Económica (1948-1950). Hoffman, ex presidente de la Studebaker Corporation, ejecutó la operación cotidiana del plan con una reputación de eficiencia y honestidad. Posteriormente se convirtió en el primer administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Ernest Bevin (Reino Unido). Secretario de Relaciones Exteriores británico (1945-1951). Bevin, ex dirigente sindical, fue uno de los más fuertes partidarios europeos del plan: organizó la conferencia de París de 1947 con Francia y empujó una respuesta europea conjunta. También llevó a Gran Bretaña a la OTAN.
Robert Schuman (Francia). Ministro de Relaciones Exteriores francés (1948-1952). Schuman, trabajando con Jean Monnet, utilizó la cooperación construida por el Plan Marshall como base para el Plan Schuman de 1950, que creó la Comunidad Europea de Carbón y Acero, el primer paso hacia la Unión Europea.
9. El legado y la idea del «Plan Marshall»
El fin del Plan
El Plan Marshall terminó en diciembre de 1951, cuando sus funciones restantes fueron transferidas al Organismo de Seguridad Mutua. Su legado fue inmenso. Económicamente, ayudó a crear el boom de la posguerra que hizo de Europa occidental una de las regiones más ricas de la Tierra. Políticamente, creó la alianza transatlántica que se mantiene hoy y los hábitos de cooperación europea que llevaron a la Unión Europea. Intelectualmente, estableció la idea de que la ayuda económica puede servir a la política exterior, que la prosperidad es un arma contra el extremismo, y que ayudar a otros países a reconstruir es de interés propio del donante.
La frase «Plan Marshall» se ha convertido desde entonces en un cortocircuito para cualquier programa a gran escala de ayuda para la reconstrucción. Los políticos han propuesto «Planes Marshall» para Europa oriental después de 1989, para Oriente Medio, para África, y para la respuesta global al cambio climático.
Planes Marshall posteriores
Ninguno ha coincidido con el original en escala o éxito, y los historiadores advierten que el Plan Marshall funcionó debido a condiciones específicas que son difíciles de reproducir: Europa tenía trabajadores calificados, instituciones operativas y un deseo compartido de democracia; la ayuda era grande, sostenida y vinculada a la reforma; y Estados Unidos tenía tanto los recursos como la voluntad política de llevarla a cabo. Cuando esas condiciones están ausentes, la ayuda por sí sola rara vez logra los mismos resultados.
El mayor legado del plan puede ser su demostración de que los vencedores de una guerra pueden elegir la reconstrucción sobre la venganza. Después de la Primera Guerra Mundial, los vencedores habían impuesto reparaciones a Alemania y vieron el colapso de la paz. Después de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos eligió lo contrario: pasó miles de millones para reconstruir a sus antiguos enemigos, Alemania e Italia, como aliados democráticos. Esa elección, hecha posible por el Plan Marshall, es una de las razones por las que la paz se prolongó después de 1945. La lección del plan, esa generosidad puede ser una forma de fuerza, sigue siendo una de las más citadas en la historia de la política exterior.
10. Balance y debate
¿Por qué funcionó?
Los historiadores coinciden ampliamente en que el Plan Marshall fue un éxito, pero discrepan por qué lo logró y cuánto crédito merece. Las evaluaciones más generosas acreditan el plan con el ahorro de Europa occidental del colapso económico y el comunismo, y con la colocación de los cimientos de la Unión Europea. Las evaluaciones más escépticas señalan que la ayuda era modesta en relación con el tamaño de las economías europeas, que la recuperación de Europa ya estaba en marcha antes de que llegara la ayuda, y que el mayor logro del plan era político más que económico: daba confianza a los gobiernos europeos, los ató a los Estados Unidos, y creó instituciones de cooperación que superaron la ayuda misma.
También hay debate sobre los motivos del plan. ¿Fue un acto de generosidad, o un acto de interés propio? Las pruebas sugieren que eran ambas. Los políticos estadounidenses realmente querían ayudar a Europa a recuperarse, y también querían proteger la seguridad estadounidense y expandir el comercio estadounidense.
El plan sirvió ambos objetivos a la vez, y eso es parte de por qué funcionó: alineaba los intereses estadounidenses con las necesidades europeas. La Unión Soviética acusó de que el plan era el imperialismo auto-servido, pero contenía un grano de verdad — el plan extendió la influencia estadounidense en Europa, y lo hizo deliberadamente.
La diferencia era que la influencia se ejerció mediante la ayuda y el consentimiento, no mediante la ocupación y la coacción, y que los receptores eran libres de aceptarla o rechazarla. Los países que lo aceptaron prosperaron; los países que estaban prohibidos aceptarlo no lo hicieron. Ese contraste, visible durante 40 años a lo largo del Telón de Acero, sigue siendo el veredicto más poderoso del Plan Marshall.
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Preguntas frecuentes
Qué fue el Plan
¿Qué fue el Plan Marshall?
El Plan Marshall (oficialmente el Programa de Recuperación Europea) fue el programa de ayuda económica de los Estados Unidos para reconstruir Europa occidental después de la Segunda Guerra Mundial. Suministraba alrededor de $13 mil millones a 16 países entre 1948 y 1952.
¿Quién era George Marshall?
George C. Marshall fue el Secretario de Estado de los Estados Unidos (1947-1949) que propuso el plan en un discurso en la Universidad de Harvard el 5 de junio de 1947. Anteriormente había sido Jefe de Estado Mayor del Ejército durante la Segunda Guerra Mundial, y recibió el Premio Nobel de la Paz en 1953 para el plan.
¿Cuánto dinero proporcionó el Plan Marshall?
Alrededor de $13 mil millones (unos $13,3 mil millones), equivalente a aproximadamente $150 mil millones en dinero actual. Unos 11,8 millones de dólares de los EE.UU. eran ayudas de donaciones que no tenían que ser pagadas.
¿Qué países recibieron ayuda del Plan Marshall?
Dieciséis países: Austria, Bélgica, Dinamarca, Francia, Grecia, Islandia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal, Suecia, Suiza, Turquía, Reino Unido y Alemania Occidental (que se unió en 1949). Los mayores receptores fueron el Reino Unido, Francia, Italia y Alemania Occidental.
Éxito y legado europeo
¿Por qué no participó la Unión Soviética?
El plan se ofreció a todos los países europeos, incluida la Unión Soviética. Stalin lo rechazó como imperialismo estadounidense y prohibió que los países de Europa oriental participaran, temiendo que los alejara del control soviético.
¿Funcionó el Plan Marshall?
Sí, por la mayoría de las medidas. La producción industrial de Europa occidental aumentó alrededor del 35 por ciento por encima de los niveles de antes de la guerra en 1951, los niveles de vida recuperados, los partidos comunistas perdieron apoyo, y los hábitos de cooperación que creó condujo a la Unión Europea. Los historiadores debaten cuánto de la recuperación que el propio plan causó, pero aceptan que aceleró la recuperación en un momento crítico.
¿Cuál es la conexión entre el Plan Marshall y la Unión Europea?
El plan exigía que los receptores planificaran conjuntamente por conducto de la OEEC, creando hábitos de cooperación económica. Esa cooperación condujo directamente a la Comunidad Europea de Carbón y Acero (1951) y a la Comunidad Económica Europea (1957), los precursores de la Unión Europea.
Fuentes
- Encyclopædia Britannica, «Marshall Plan» — overview, figures ($13 billion) and results.
- Wikipedia, «Marshall Plan» — dates, recipients, aid figures and the counterpart fund system, cross-checked against scholarly sources.
- The George C. Marshall Foundation (marshallfoundation.org) — Marshall’s Harvard speech of 5 June 1947 and the history of the plan.
- U.S. National Archives — the Economic Cooperation Act of 1948 and ECA records.
- Michael J. Hogan, The Marshall Plan: America, Britain, and the Reconstruction of Western Europe, 1947–1952 (Cambridge University Press, 1987).
- Barry Eichengreen (ed.), Europe’s Post-War Recovery (Cambridge University Press, 1995).
- OECD History — the OEEC and the origins of European economic cooperation.
Lecturas recomendadas
- David Ellwood, Rebuilding Europe: Western Europe, America, and Postwar Reconstruction (Longman, 1992).
- Benn Steil, The Marshall Plan: Dawn of the Cold War (Simon & Schuster, 2018).