Mười Bốn Điểm

1. Mở đầu về Mười Bốn Điểm

Mười Bốn Điểm là một bản tuyên bố về mục tiêu chiến tranh và các nguyên tắc hòa bình do Tổng thống Hoa Kỳ Woodrow Wilson trình bày trước phiên họp chung của Quốc hội ngày 8 tháng 1 năm 1918, giữa lúc Thế chiến I đang diễn ra.

Trong mười bốn điểm được đánh số, Wilson kêu gọi ngoại giao công khai, tự do hàng hải, thương mại tự do, giải trừ quân bị, giải quyết công bằng các yêu sách thuộc địa, khôi phục các lãnh thổ bị chiếm đóng, quyền tự quyết dân tộc cho các dân tộc châu Âu, và — ở điểm cuối cùng — một “hiệp hội chung của các quốc gia” nhằm bảo đảm hòa bình: ý tưởng sau này trở thành Hội Quốc Liên.

Bài phát biểu là nỗ lực tham vọng nhất trong chiến tranh nhằm xác định phe Đồng Minh đang chiến đấu vì điều gì, và nó hướng tới nhân dân các nước Liên minh Trung tâm và Nga không kém gì chính phủ Anh và Pháp.

Mười Bốn Điểm trở thành khung đạo lý cho chính nghĩa của phe Đồng Minh. Được in hàng triệu bản và rải truyền đơn xuống chiến tuyến Đức và Áo–Hung, chúng hứa hẹn một nền hòa bình không sáp nhập lãnh thổ và không trả thù, đồng thời giúp thuyết phục binh sĩ và thường dân mệt mỏi vì chiến tranh ở các nước Liên minh Trung tâm rằng đầu hàng không có nghĩa là diệt vong.

Khi Đức xin đình chiến vào tháng 10 năm 1918, nước này đã viện dẫn rõ ràng Mười Bốn Điểm làm cơ sở. Thế nhưng tại Hội nghị Hòa bình Paris năm 1919, Wilson nhận ra các đồng minh của mình — trên hết là Pháp và Anh — đã có những cam kết bí mật riêng trong chiến tranh, và nền hòa bình họ muốn khắc nghiệt hơn nhiều so với nền hòa bình ông đã hứa.

Hiệp ước Versailles giữ lại Hội Quốc Liên nhưng đã thỏa hiệp hoặc từ bỏ nhiều điểm khác, và Thượng viện Hoa Kỳ sau đó từ chối phê chuẩn hiệp ước, khiến nước Mỹ đứng ngoài Hội Quốc Liên mà chính tổng thống của mình đã sáng lập.

Mười Bốn Điểm vì thế vừa trở thành một trong những văn kiện có ảnh hưởng nhất của thế kỷ XX, vừa là một trong những thất vọng lớn nhất của thế kỷ — một tầm nhìn về trật tự thế giới mới đã định hình ngôn ngữ hòa bình cho nhiều thế hệ, ngay cả khi tác giả của nó không thể bảo đảm thực hiện nó.

2. Thông tin chính về Mười Bốn Điểm

| Tác giả | Tổng thống Woodrow Wilson của Hoa Kỳ |

| Trình bày | Ngày 8 tháng 1 năm 1918, bài phát biểu trước phiên họp chung của Quốc hội Hoa Kỳ |

| Soạn thảo cùng | Đại tá Edward M. House và nhóm chuyên gia “Inquiry” |

| Bối cảnh | Hoa Kỳ tham chiến chống Đức từ tháng 4 năm 1917; Nga rút khỏi chiến tranh sau Cách mạng Bolshevik |

| Ý tưởng cốt lõi | Ngoại giao công khai, tự do hàng hải, thương mại tự do, giải trừ quân bị, giải quyết thuộc địa, tự quyết dân tộc, Hội Quốc Liên |

| Điểm 14 | Một hiệp hội chung của các quốc gia — Hội Quốc Liên |

| Đình chiến của Đức | Xin đình chiến tháng 10 năm 1918 trên cơ sở Mười Bốn Điểm |

| Hội nghị Paris | Tháng 1–6 năm 1919; Hiệp ước Versailles ký ngày 28 tháng 6 năm 1919 |

| Thượng viện Hoa Kỳ | Bác bỏ Hiệp ước Versailles tháng 11 năm 1919 và tháng 3 năm 1920; Hoa Kỳ không bao giờ gia nhập Hội Quốc Liên |

| Di sản | Cơ sở cho Hội Quốc Liên và ngôn ngữ về quyền tự quyết; tiền thân của Hiến chương Liên Hợp Quốc |

3. Bối cảnh: Nước Mỹ, Nga và cuộc khủng hoảng năm 1917

Mùa đông 1917–1918 và mối đe dọa chính trị

Để hiểu Mười Bốn Điểm, cần hiểu mùa đông 1917–1918, thời khắc đen tối nhất của cuộc chiến đối với phe Đồng Minh. Hoa Kỳ đã tuyên chiến với Đức vào tháng 4 năm 1917, nhưng quân Mỹ vẫn đang tới Pháp với số lượng nhỏ, và phải mất nhiều tháng nữa quân đội Mỹ mới có thể chiến đấu với đầy đủ sức mạnh.

Trong khi đó, Nga đang sụp đổ. Cách mạng Tháng Hai đã lật đổ Sa hoàng; Chính phủ Lâm thời tiếp tục giữ Nga trong chiến tranh rồi chính nó lại bị phe Bolshevik lật đổ vào tháng 10 năm 1917.

Tháng 12, chính phủ Bolshevik mới ký đình chiến với Đức, và tháng 3 năm 1918 sẽ ký Hiệp ước Brest-Litovsk, nhượng những vùng lãnh thổ rộng lớn — Ukraine, các nước Baltic, Phần Lan và một phần Kavkaz — để đổi lấy hòa bình. Đức bỗng dưng được tự do điều hàng chục sư đoàn từ Mặt trận phía Đông sang phía Tây, và phe Đồng Minh đối mặt với nguy cơ một cuộc tấn công lớn của Đức vào mùa xuân 1918 trước khi sức mạnh của Mỹ kịp tới.

Wilson đối mặt với mối đe dọa chính trị

Wilson còn đối mặt với một mối đe dọa chính trị. Tháng 11 năm 1917, phe Bolshevik đã công bố các hiệp ước bí mật của phe Đồng Minh — những thỏa thuận mà Anh, Pháp, Nga và Ý hứa hẹn với nhau về lãnh thổ và thuộc địa như chiến lợi phẩm — và lên án chúng là chủ nghĩa đế quốc.

Chương trình hòa bình của chính phe Bolshevik, Sắc lệnh về Hòa bình, kêu gọi một nền hòa bình “không sáp nhập, không bồi thường” và kêu gọi trực tiếp nhân dân các nước đang giao chiến, vượt qua chính phủ của họ.

Wilson cần một câu trả lời cho thế giới thấy phe Đồng Minh không chiến đấu vì lãnh thổ, giữ cho nhân dân Nga vẫn cảm tình với chính nghĩa Đồng Minh, và cho các dân tộc mệt mỏi vì chiến tranh ở khắp nơi một lý do để tiếp tục chiến đấu. Mười Bốn Điểm chính là câu trả lời đó.

Tầm nhìn hòa bình và đối tượng trong nước

Wilson đã từng trình bày tầm nhìn hòa bình của mình trước đó. Tháng 1 năm 1917, trước khi Hoa Kỳ tham chiến, ông đã kêu gọi một “nền hòa bình không có kẻ chiến thắng” — một thỏa thuận trong đó không bên nào bị sỉ nhục và không bên nào giành lãnh thổ bằng chinh phục.

Sau khi tuyên chiến, ông mô tả cuộc chiến là cuộc đấu tranh để làm cho thế giới “an toàn cho nền dân chủ”. Mười Bốn Điểm đã biến những khẩu hiệu đó thành một chương trình cụ thể. Việc soạn thảo phần lớn do Đại tá Edward M.

House, cố vấn thân cận nhất của Wilson, thực hiện cùng một nhóm khoảng 150 học giả và chuyên gia được gọi là “Inquiry”, tập hợp vào mùa thu năm 1917 để chuẩn bị lập trường của Mỹ cho hội nghị hòa bình sắp tới.

Nhóm Inquiry cung cấp các khuyến nghị chi tiết về lãnh thổ — biên giới Ba Lan nên chạy ở đâu, dân tộc nào của Áo–Hung nên được tự trị, thuộc địa nên được xử lý ra sao — và Wilson biến các bản ghi nhớ của họ thành ngôn ngữ của bài phát biểu.

Còn có một đối tượng trong nước. Hoa Kỳ năm 1918 là đất nước của người nhập cư, trong đó có hàng triệu người Mỹ gốc Đức và gốc Ireland hoài nghi về cuộc chiến, cùng một phong trào xã hội chủ nghĩa và chủ hòa ngày càng lớn phản đối chiến tranh. Wilson cần giải thích cho nhân dân Mỹ vì sao con em họ phải sang châu Âu hy sinh. Mười Bốn Điểm đã cho cuộc chiến một mục đích vượt ra ngoài việc bảo vệ Anh và Pháp: đó là cuộc chiến nhằm tái tạo thế giới trên những nguyên tắc công bằng, để một cuộc chiến như vậy không bao giờ xảy ra nữa.

4. Toàn văn Mười Bốn Điểm

Bài phát biểu được tổ chức thành hai phần. Năm điểm đầu nêu các nguyên tắc chung cho hòa bình. Tám điểm tiếp theo giải quyết các vấn đề lãnh thổ cụ thể, di chuyển từ đông sang tây trên bản đồ châu Âu. Điểm thứ mười bốn, Hội Quốc Liên, là viên đá đỉnh vòm có nhiệm vụ giữ toàn bộ cấu trúc lại với nhau.

Điểm I–V: Các nguyên tắc chung

• Điểm I — Các hiệp ước hòa bình công khai, được đàm phán công khai. Không còn hiệp ước bí mật nữa. Mọi thỏa thuận giữa các quốc gia phải được đàm phán và công bố công khai, để nhân dân biết chính phủ của họ đã hứa hẹn điều gì. Đây là câu trả lời trực tiếp cho việc phe Bolshevik công bố các hiệp ước bí mật của phe Đồng Minh, và nó đánh thẳng vào cả một hệ thống ngoại giao trong đó các cường quốc đã chia nhau thế giới trong bí mật.
• Điểm II — Tự do hàng hải tuyệt đối trên biển, trong thời bình cũng như thời chiến, trừ trường hợp biển bị đóng theo hành động quốc tế để thi hành các hiệp ước quốc tế. Điều này phản ánh kinh nghiệm của nước Mỹ trong chiến tranh: chiến tranh tàu ngầm của Đức chống lại tàu thuyền trung lập là nguyên nhân trực tiếp khiến Mỹ tuyên chiến, và phong tỏa của Anh cũng bị Washington bất bình.
• Điểm III — Dỡ bỏ các rào cản kinh tế và thiết lập điều kiện thương mại bình đẳng giữa mọi quốc gia đồng ý với hòa bình. Wilson tin rằng thương mại tự do sẽ loại bỏ một trong những nguyên nhân chiến tranh, vì các quốc gia buôn bán tự do với nhau sẽ ít có lý do chinh phục thị trường của nhau hơn.
• Điểm IV — Bảo đảm đầy đủ cho việc giảm vũ trang quốc gia xuống mức thấp nhất phù hợp với an ninh trong nước. Cuộc chạy đua vũ trang trước năm 1914 — trên hết là cuộc chạy đua hải quân Anh–Đức — bị đổ lỗi rộng rãi là nguyên nhân bùng nổ chiến tranh, và giải trừ quân bị nhằm khiến một cuộc chạy đua như vậy không thể lặp lại.
• Điểm V — Điều chỉnh tất cả các yêu sách thuộc địa một cách tự do, cởi mở và hoàn toàn công bằng, dựa trên nguyên tắc rằng lợi ích của các dân cư liên quan phải có trọng lượng ngang bằng với yêu sách của các chính phủ. Đây là nguyên tắc chung cấp tiến nhất: nó gợi ý rằng nhân dân thuộc địa có những lợi ích đáng kể, dù nó còn xa mới hứa hẹn độc lập cho họ.

Điểm VI–X: Nga, Bỉ, Pháp, Ý và Áo–Hung

• Điểm VI — Nga. Toàn bộ lãnh thổ Nga phải được sơ tán quân đội, và Nga phải được trao cơ hội tự do quyết định sự phát triển chính trị của mình, với sự hỗ trợ của các quốc gia khác nếu nước này mong muốn. Wilson thận trọng ở đây: ông không công nhận chính phủ Bolshevik, nhưng từ chối ủng hộ can thiệp chống lại nó, và hứa rằng Nga sẽ được chào đón vào cộng đồng các quốc gia dưới bất kỳ chính phủ nào mà nước này lựa chọn.
• Điểm VII — Bỉ phải được sơ tán và khôi phục, “không có bất kỳ nỗ lực nào nhằm hạn chế chủ quyền mà Bỉ được hưởng như mọi quốc gia tự do khác”. Số phận của Bỉ là trái tim biểu tượng của chính nghĩa Đồng Minh: Đức đã xâm lược một nước trung lập năm 1914, và khôi phục Bỉ là bài kiểm tra tối thiểu của một nền hòa bình công bằng.
• Điểm VIII — Pháp. Toàn bộ lãnh thổ Pháp phải được giải phóng, các vùng bị xâm lược được khôi phục, và “nỗi oan mà Phổ đã gây ra cho Pháp năm 1871 trong vấn đề Alsace-Lorraine” phải được sửa chữa, để hòa bình được bảo đảm vì lợi ích của nước Pháp. Alsace-Lorraine, bị Đức sáp nhập sau Chiến tranh Pháp–Phổ, sẽ trở về với Pháp.
• Điểm IX — Ý. Biên giới của Ý cần được điều chỉnh lại dọc theo các ranh giới dân tộc rõ ràng. Điều này có nghĩa các vùng lãnh thổ nói tiếng Ý do Áo–Hung nắm giữ — Trentino, Nam Tyrol và Trieste — sẽ thuộc về Ý, dù cụm từ “ranh giới dân tộc” của Wilson sau này trở thành nguồn tranh cãi gay gắt, vì Nam Tyrol chủ yếu nói tiếng Đức.
• Điểm X — Áo–Hung. Các dân tộc của Áo–Hung, “mà chúng ta mong muốn thấy vị trí của họ trong cộng đồng các quốc gia được bảo vệ và bảo đảm”, phải được trao cơ hội tự do nhất để phát triển tự trị. Cần lưu ý sự thận trọng: Wilson chưa kêu gọi giải thể Đế quốc Habsburg, chỉ kêu gọi tự trị cho các dân tộc của nó. Trong vòng một năm, đế chế sẽ sụp đổ hoàn toàn, và điểm này sẽ bị sự kiện vượt qua.

Điểm XI–XIV: Balkan, Ottoman, Ba Lan và Hội Quốc Liên

• Điểm XI — Balkan. Romania, Serbia và Montenegro phải được sơ tán quân đội; các lãnh thổ bị chiếm đóng được khôi phục; Serbia được trao quyền tiếp cận biển tự do và an toàn; và quan hệ giữa các quốc gia Balkan với nhau được xác định bằng tham vấn thân thiện dọc theo các ranh giới trung thành và dân tộc đã được lịch sử thiết lập. Đây là điểm gắn trực tiếp nhất với nguồn gốc chiến tranh, vì các cuộc kình địch Balkan năm 1912–1913 và vụ ám sát tại Sarajevo đã châm ngòi chiến tranh.
• Điểm XII — Đế quốc Ottoman. Các phần lãnh thổ Thổ Nhĩ Kỳ của đế quốc phải được bảo đảm chủ quyền an toàn, nhưng các dân tộc khác dưới sự cai trị của Thổ Nhĩ Kỳ phải được bảo đảm an toàn tính mạng không còn nghi ngờ và cơ hội phát triển tự trị hoàn toàn không bị quấy rầy, và eo biển Dardanelles phải được mở vĩnh viễn như lối đi tự do cho tàu thuyền của mọi quốc gia dưới sự bảo đảm quốc tế. Tại đây Wilson kết hợp quyền tự quyết cho người Ả Rập và người Armenia với chủ quyền Thổ Nhĩ Kỳ tiếp tục tồn tại trên bán đảo Anatolia.
• Điểm XIII — Ba Lan. Một nhà nước Ba Lan độc lập phải được thành lập, bao gồm các lãnh thổ có dân cư Ba Lan không thể tranh cãi, với quyền tiếp cận biển tự do và an toàn, và nền độc lập chính trị, kinh tế cùng toàn vẹn lãnh thổ của nó phải được bảo đảm bằng hiệp ước quốc tế. Ba Lan đã bị Nga, Phổ và Áo chia cắt từ thế kỷ XVIII, và việc khôi phục nó là một trong những mục tiêu chiến tranh được ủng hộ nhất ở phương Tây.

Điểm XIV — Hội Quốc Liên

“”Một hiệp hội chung của các quốc gia phải được thành lập theo những hiệp ước cụ thể nhằm mục đích bảo đảm lẫn nhau về độc lập chính trị và toàn vẹn lãnh thổ cho các quốc gia lớn cũng như nhỏ.””

Điểm thứ mười bốn là điểm duy nhất không nói về bản thân thỏa thuận hòa bình, mà nói về cách các thỏa thuận trong tương lai sẽ được duy trì. Wilson tin rằng hệ thống liên minh và hiệp ước bí mật cũ đã gây ra chiến tranh, và chỉ một tổ chức thường trực của các quốc gia, cam kết với an ninh tập thể, mới có thể ngăn chặn một cuộc chiến khác. Hội Quốc Liên sẽ là bên bảo đảm cho mười ba điểm còn lại. Không có nó, Wilson lập luận, hòa bình sẽ chỉ là một hiệp định đình chiến.

5. Phản ứng: Hy vọng trong phe địch, thận trọng trong phe Đồng Minh

Phản ứng rất khác nhau ở các thủ đô

Bài phát biểu được đón nhận rất khác nhau ở các thủ đô. Tại Berlin và Vienna, người ta đọc nó với sự quan tâm sâu sắc. Chính phủ Đức và Áo–Hung đưa ra những phản hồi chính thức thận trọng, nhưng đối tượng thực sự của bài phát biểu không phải là các chính phủ — mà là nhân dân.

Phe Đồng Minh in Mười Bốn Điểm hàng triệu bản và thả bằng máy bay, khinh khí cầu xuống các vị trí của Đức và Áo–Hung. Đối với những binh sĩ đã chiến đấu bốn năm và thường dân đang đói khát dưới phong tỏa của Anh, lời hứa về một nền hòa bình không sáp nhập, không bồi thường nghiệt ngã và không sỉ nhục có sức mạnh lớn.

Thủ tướng Đức Georg von Hertling trả lời ngày 24 tháng 1 năm 1918 rằng Đức chấp nhận các điểm này về nguyên tắc, dù có dè dặt — trên hết là về tự do hàng hải, điều sẽ chấm dứt chiến dịch tàu ngầm, và về việc sơ tán lãnh thổ bị chiếm đóng, mà Đức coi là con bài mặc cả.

Ngoại trưởng Áo–Hung, Bá tước Czernin, đón nhận nồng nhiệt hơn, và câu trả lời của ông đã giúp mở ra một đợt thăm dò hòa bình ngắn ngủi và cuối cùng không có kết quả vào mùa xuân 1918.

London và Paris: Lịch sự nhưng dè dặt

Tại London và Paris, phản ứng lịch sự nhưng dè dặt. Thủ tướng Anh David Lloyd George đã trình bày mục tiêu chiến tranh của Anh trong bài phát biểu của riêng mình ngày 5 tháng 1 năm 1918, ba ngày trước bài phát biểu của Wilson, và hai chương trình trùng lặp khá nhiều — nhưng Lloyd George đã cẩn thận hứa với công chúng Anh rằng Đức sẽ phải trả giá cho chiến tranh, và ông không sẵn sàng từ bỏ các hiệp ước bí mật mà Anh đã ký, bao gồm thỏa thuận Sykes-Picot về Trung Đông và Hiệp ước London với Ý.

Thủ tướng Pháp Georges Clemenceau thẳng thắn hơn. Khi được hỏi về chương trình của Wilson, ông được cho là đã nói: “Chúa chỉ có Mười Điều Răn” — hàm ý rằng mười bốn là quá nhiều, và ít nhất Đấng Toàn Năng đã ngắn gọn.

Clemenceau muốn an ninh chống lại Đức trên hết: biên giới sông Rhine, Alsace-Lorraine trở về, bồi thường và bảo đảm. Ông coi việc Wilson nói về hòa bình không có kẻ chiến thắng là sự ngây thơ nguy hiểm.

Cả Lloyd George lẫn Clemenceau đều không công khai bác bỏ Mười Bốn Điểm — nước Mỹ lúc này quá quan trọng đối với nỗ lực chiến tranh của Đồng Minh — nhưng cả hai đều không chấp nhận chúng như điều ràng buộc.

Tháng 10 năm 1918, khi phe Đồng Minh chính thức chấp nhận các điểm này làm cơ sở đình chiến, họ làm vậy với hai dè dặt rõ ràng: về tự do hàng hải, mà Anh từ chối nhượng bộ, và với hiểu biết rằng Đức sẽ bồi thường thiệt hại mà quân đội của họ gây ra — dè dặt này mở đường cho bồi thường chiến tranh.

Nga: Phe Bolshevik bác bỏ

Tại Nga, phe Bolshevik bác bỏ bài phát biểu như sự đạo đức giả của một cường quốc đế quốc, nhưng người Nga bình thường và các dân tộc của các đế chế đang sụp đổ lại nghe thấy điều khác. Đối với người Séc, Slovakia, Ba Lan, Serbia, Croatia, Slovenia, Phần Lan, Estonia, Latvia và Litva — những dân tộc mà hy vọng dân tộc đã bị đè nén qua nhiều thế hệ — lời nói của Wilson về quyền tự quyết có sức mạnh lay động.

Các ủy ban dân tộc lưu vong và tại các vùng bị chiếm đóng trích dẫn Mười Bốn Điểm như một hiến chương, và trong năm 1918–1919, hết nhà nước mới này đến nhà nước mới khác tuyên bố độc lập nhân danh chúng: Tiệp Khắc, Ba Lan, Phần Lan, Estonia, Latvia, Litva và Vương quốc của người Serbia, Croatia và Slovenia mà sau này thành Nam Tư.

Wilson không có ý định giải thể hoàn toàn đế quốc Áo–Hung và Ottoman — Điểm X chỉ nói về tự trị — nhưng các dân tộc liên quan đã đẩy nguyên tắc đi xa hơn ông, và sự kiện còn đẩy xa hơn nữa.

Wilson củng cố thông điệp

Bản thân Wilson đã củng cố thông điệp trong những tháng sau đó. Ngày 11 tháng 2 năm 1918, ông trình bày bài phát biểu “Bốn Nguyên tắc”, làm rõ rằng không được trao đổi các dân tộc “từ chủ quyền này sang chủ quyền khác như thể họ chỉ là tài sản và con tốt trong một ván cờ”, và mọi thỏa thuận lãnh thổ phải được thực hiện vì lợi ích của các dân cư liên quan.

Ngày 4 tháng 7 năm 1918, tại Mount Vernon, ông bổ sung “Bốn Mục đích” — tiêu diệt quyền lực chuyên chế, pháp quyền, giải quyết mọi vấn đề bằng sự chấp nhận tự do của nhân dân, và tổ chức hòa bình.

Cùng nhau, Mười Bốn Điểm và các bài phát biểu sau đó tạo thành một học thuyết mạch lạc: hòa bình sẽ công bằng, dựa trên sự đồng thuận của nhân dân, và được bảo đảm bởi một tổ chức quốc tế mới.

6. Từ các Điểm tới đình chiến: Thử thách tháng 10 năm 1918

Thử thách đầu tiên tháng 10 năm 1918

Mười Bốn Điểm lần đầu được thử thách trong thực tế vào mùa thu năm 1918, khi quân đội Đức đang sụp đổ. Các cuộc tấn công lớn mùa xuân của Đức đã thất bại; cuộc phản công của Đồng Minh, với các sư đoàn Mỹ mới tới với số lượng lớn, đang đẩy quân Đức lùi dọc toàn bộ Mặt trận phía Tây; Bulgaria đã xin đình chiến ngày 29 tháng 9; Đế quốc Ottoman và Áo–Hung cũng sắp theo sau.

Ngày 3 tháng 10, Thủ tướng Đức mới, Hoàng thân Max xứ Baden, gửi công hàm cho Wilson xin đình chiến trên cơ sở Mười Bốn Điểm và mở ngay đàm phán hòa bình. Đó là một lựa chọn có chủ ý: chính phủ Đức kêu gọi Wilson, chứ không phải Clemenceau hay Lloyd George, vì Wilson là lãnh đạo Đồng Minh đã hứa hẹn một nền hòa bình công bằng.

Câu trả lời cứng rắn của Wilson

Câu trả lời của Wilson cứng rắn hơn nhiều so với người Đức dự đoán. Trong loạt công hàm trao đổi suốt tháng 10, ông yêu cầu sơ tán toàn bộ lãnh thổ bị chiếm đóng, chấm dứt chiến tranh tàu ngầm, và — trong công hàm ngày 23 tháng 10 — tiêu diệt chủ nghĩa quân phiệt Đức: nếu phe Đồng Minh đàm phán với chính phủ Đức hiện tại, ông viết, họ phải chắc chắn rằng chính phủ đó đại diện cho nhân dân Đức chứ không phải cho “các ông chủ quân sự và quân chủ chuyên chế”.

Yêu sách này được hiểu rộng rãi ở Đức như lời kêu gọi Kaiser thoái vị. Ngày 9 tháng 11, Wilhelm II thoái vị và trốn sang Hà Lan; một nước cộng hòa được tuyên bố tại Berlin. Hai ngày sau, ngày 11 tháng 11 năm 1918, hiệp định đình chiến được ký tại Compiègne.

Các điều khoản đình chiến

Chính các điều khoản đình chiến đã cho thấy phe Đồng Minh đã đi xa Mười Bốn Điểm tới mức nào. Đức bị yêu cầu giao nộp lượng lớn pháo, máy bay, đầu máy và tàu thuyền, sơ tán vùng Rhineland và chấp nhận Đồng Minh chiếm đóng các đầu cầu sông Rhine.

Phong tỏa hải quân được duy trì, khiến Đức tiếp tục đói khát suốt mùa đông 1918–1919 trong khi hòa bình được đàm phán. Các sĩ quan Đức ký đình chiến tin rằng họ đang chấp nhận chương trình của Wilson; thứ họ nhận được là một sự đầu hàng quân sự theo điều khoản do các tướng Đồng Minh áp đặt, trên hết là Thống chế Foch.

Khoảng cách giữa lời hứa của Mười Bốn Điểm và thực tế của đình chiến sẽ trở thành, tại Đức, hạt giống của huyền thoại “đâm sau lưng” — luận điệu rằng quân đội Đức không bị đánh bại trên chiến trường mà bị phản bội ở hậu phương, và hòa bình đã bị áp đặt bằng sự lừa dối.

7. Paris 1919: Các Điểm chịu áp lực

Hội nghị hòa bình khai mạc tại Paris

Khi hội nghị hòa bình khai mạc tại Paris tháng 1 năm 1919, Wilson đích thân tham dự — tổng thống đầu tiên tới châu Âu trong khi đương nhiệm — quyết tâm bảo đảm Hội Quốc Liên và càng nhiều Mười Bốn Điểm càng tốt. Ông thấy mình bị lép vế và bị qua mặt.

Clemenceau muốn làm Đức suy yếu vĩnh viễn; Lloyd George, đối mặt với tổng tuyển cử tranh cử bằng khẩu hiệu “Treo cổ Kaiser” và “Bắt Đức trả giá”, muốn bồi thường ở quy mô làm hài lòng cử tri Anh; người Ý đòi các lãnh thổ đã hứa cho họ theo Hiệp ước London bí mật năm 1915, bao gồm vùng duyên hải Dalmatia mà dân cư không phải người Ý; người Nhật đòi các nhượng địa của Đức ở Sơn Đông, Trung Quốc, mà họ được hứa năm 1917.

Wilson là người được yêu mến nhất châu Âu — đám đông reo hò ông ở Paris, London và Rome — nhưng sự nổi tiếng không phải là quyền lực trên bàn đàm phán, nơi quyết định do Hội đồng Bốn người đưa ra: Wilson, Clemenceau, Lloyd George và thủ tướng Ý Vittorio Orlando.

Từng điểm một bị thỏa hiệp

Từng điểm một, thỏa thuận đã thỏa hiệp chương trình. Điểm I, ngoại giao công khai, được tôn trọng ở chỗ hiệp ước được công bố, nhưng chính hội nghị lại đàm phán trong bí mật, và quy ước Hội Quốc Liên không xóa bỏ ngoại giao bí mật trên thực tế. Điểm II, tự do hàng hải, bị bỏ hoàn toàn: Anh từ chối, và Wilson từ bỏ nó. Điểm III, thương mại tự do, bị phớt lờ; hiệp ước không áp đặt chế độ thương mại tự do chung nào, và các nhà nước mới ở châu Âu lập tức dựng hàng rào thuế quan chống lại nhau. Điểm IV, giải trừ quân bị, chỉ áp dụng cho Đức, bị giới hạn quân đội 100.000 người và bị cấm xe tăng, máy bay quân sự và tàu ngầm, trong khi các nước thắng trận giữ nguyên quân đội của mình. Điểm V, giải quyết công bằng các yêu sách thuộc địa, trở thành hệ thống ủy trị: các thuộc địa của Đức và các tỉnh Ả Rập của Đế quốc Ottoman được giao cho Anh, Pháp, Nhật Bản, Nam Phi, Australia và New Zealand làm “lãnh thổ ủy trị” của Hội Quốc Liên, được cai trị như “sự ủy thác thiêng liêng của nền văn minh” — một công thức hoãn độc lập vô thời hạn.

Các dân tộc liên quan không được hỏi ý kiến.

Các điểm lãnh thổ đạt kết quả tốt hơn

Các điểm lãnh thổ đạt kết quả tốt hơn, dù không đồng đều. Bỉ được khôi phục (Điểm VII) và Alsace-Lorraine trở về với Pháp (Điểm VIII). Ba Lan được tái lập với quyền tiếp cận biển qua Hành lang Ba Lan (Điểm XIII), dù hành lang này cắt Đông Phổ khỏi phần còn lại của Đức và trở thành mối bất bình lâu dài của Đức. Ý nhận Trentino và Trieste nhưng không nhận toàn bộ bờ biển Dalmatia mà họ đòi (Điểm IX), khiến những người dân tộc chủ nghĩa Ý cay đắng — “chiến thắng bị cắt xén” góp phần đầu độc chính trị Ý. Áo–Hung đã không còn tồn tại, vì vậy Điểm X, tự trị trong đế chế, được thay bằng nền độc lập của Áo, Hungary, Tiệp Khắc và Nam Tư.

Tại Balkan (Điểm XI), Serbia — mở rộng thành Nam Tư — giành được quyền tiếp cận biển, nhưng các biên giới mới để lại nhiều cộng đồng thiểu số lớn ở phía sai của mọi biên giới. Thỏa thuận Ottoman (Điểm XII) được để cho các hiệp ước riêng, và các phần lãnh thổ Thổ Nhĩ Kỳ của đế quốc sớm được tái định nghĩa bằng chiến tranh: Chiến tranh giành độc lập của Thổ Nhĩ Kỳ dưới thời Mustafa Kemal đã lật đổ Hiệp ước Sèvres (1920) và cho ra Hiệp ước Lausanne (1923), công nhận một nước cộng hòa Thổ Nhĩ Kỳ tại Anatolia.

Và Điểm XIV, Hội Quốc Liên, đã đạt được — Quy ước Hội Quốc Liên được đưa vào Hiệp ước Versailles — nhưng với cái giá là phần còn lại. Wilson chấp nhận thỏa hiệp hết điểm này đến điểm khác để cứu Hội Quốc Liên, tin rằng Hội Quốc Liên có thể sửa chữa những sai lầm của hiệp ước theo thời gian.

Nó không bao giờ có cơ hội đó.

8. Hội Quốc Liên và thất bại tại quê nhà

Hội Quốc Liên và Thượng viện Hoa Kỳ

Hội Quốc Liên, được thành lập theo Quy ước thông qua ngày 28 tháng 6 năm 1919, là trung tâm của chương trình Wilson và là thể chế mà ông đặt cược danh tiếng của mình. Nó sẽ là một hội nghị thường trực của các quốc gia, với một Hội đồng các cường quốc và một Đại hội đồng gồm mọi thành viên, một ban thư ký tại Geneva, một Tòa án Thường trực về Công lý Quốc tế, và — quan trọng nhất — Điều 10 của Quy ước, theo đó các thành viên cam kết “tôn trọng và bảo vệ chống lại xâm lược từ bên ngoài sự toàn vẹn lãnh thổ và độc lập chính trị hiện có của mọi Thành viên Hội Quốc Liên”.

Wilson coi Điều 10 là trái tim của Quy ước: đó là sự bảo đảm lẫn nhau của Điểm XIV được luật hóa. Nó cũng là điều khoản sẽ hủy diệt hiệp ước tại Hoa Kỳ.

Wilson trở về nước tháng 7 năm 1919

Wilson trở về nước tháng 7 năm 1919 và thấy Thượng viện, do Đảng Cộng hòa kiểm soát, không muốn phê chuẩn Hiệp ước Versailles như hiện trạng. Lãnh đạo Đảng Cộng hòa, Thượng nghị sĩ Henry Cabot Lodge, không phản đối Hội Quốc Liên hoàn toàn, nhưng yêu cầu “các dè dặt” — trên hết là dè dặt nêu rõ Điều 10 không buộc Hoa Kỳ tham chiến nếu không có phiếu của Quốc hội, cơ quan duy nhất theo Hiến pháp có quyền tuyên chiến.

Wilson, kiệt sức và ngày càng cứng nhắc, từ chối chấp nhận các dè dặt. Ông tin rằng bất kỳ dè dặt nào cũng đòi hỏi đàm phán lại hiệp ước với các Đồng Minh, những người sẽ từ chối, và Hội Quốc Liên phải được chấp nhận toàn bộ hoặc không gì cả.

Tháng 9 năm 1919, ông lên đường diễn thuyết khắp miền Tây nước Mỹ để kêu gọi công chúng vượt qua các thượng nghị sĩ. Ngày 25 tháng 9, sau bài phát biểu tại Pueblo, Colorado, ông gục ngã, và ngày 2 tháng 10 ông bị đột quỵ nặng khiến ông liệt một phần và mất khả năng làm việc trong phần còn lại của nhiệm kỳ.

Hiệp ước được đưa ra bỏ phiếu tại Thượng viện tháng 11 năm 1919 và lại vào tháng 3 năm 1920, và cả hai lần đều không đạt đa số hai phần ba cần thiết — lần đầu vì chính những người ủng hộ Wilson, theo chỉ thị của ông, đã bỏ phiếu chống hiệp ước kèm dè dặt của Lodge, và lần thứ hai vì không bên nào chịu nhượng bộ.

Hoa Kỳ không bao giờ phê chuẩn Hiệp ước Versailles và không bao giờ gia nhập Hội Quốc Liên.

Hội Quốc Liên bắt đầu cuộc đời không có Mỹ

Hội Quốc Liên mà Wilson tạo ra vì thế bắt đầu cuộc đời của nó mà không có tác giả và không có thành viên mạnh nhất của nó. Nó đã làm được công việc thực sự trong những năm 1920 — giải quyết tranh chấp biên giới, quản lý các lãnh thổ ủy trị cùng Saar và Danzig, chống dịch bệnh và buôn bán ma túy, buôn người, và cung cấp cơ chế cho các Hiệp ước Locarno năm 1925 và Hiệp ước Kellogg-Briand năm 1928.

Nhưng nó không có quân đội riêng, các quyết định của nó đòi hỏi nhất trí, và các cường quốc được tự do phớt lờ nó. Khi Nhật Bản xâm lược Mãn Châu năm 1931, Ý xâm lược Ethiopia năm 1935 và Đức tái quân sự hóa Rhineland năm 1936, Hội Quốc Liên lên án và không làm gì hiệu quả.

Hoa Kỳ, đứng ngoài Hội Quốc Liên, chỉ đứng nhìn từ bên lề. Wilson qua đời năm 1924, phần lớn bị công chúng lãng quên, tin rằng công việc của mình sẽ được lịch sử minh oan. Theo một nghĩa nào đó, đúng là như vậy: khi Hội Quốc Liên thất bại và Thế chiến II nổ ra, những nước thắng trận năm 1945 đã xây dựng Liên Hợp Quốc trên nền tảng mà Wilson đã đặt, với quyền phủ quyết của các cường quốc mà Hội Quốc Liên còn thiếu và với Hoa Kỳ là thành viên sáng lập.

9. Di sản: Quyền tự quyết và thế giới sau Versailles

Di sản lâu dài nhất: Quyền tự quyết

Di sản lâu dài nhất của Mười Bốn Điểm không phải là Hội Quốc Liên, vốn thất bại trong vòng một thế hệ, mà là ý tưởng về quyền tự quyết — nguyên tắc rằng các dân tộc nên tự chọn chính phủ và lòng trung thành dân tộc của mình.

Trước năm 1918, ý tưởng đó là một khẩu hiệu cách mạng; sau năm 1918, nó là ngôn ngữ mà bản đồ châu Âu được vẽ lại và mọi phong trào dân tộc của thế kỷ XX trình bày yêu sách của mình.

Các nhà nước mới ở Đông Âu — Ba Lan, Tiệp Khắc, Nam Tư, Phần Lan, Estonia, Latvia, Litva, Áo, Hungary — đều nợ sự tồn tại của mình, toàn bộ hoặc một phần, cho nguyên tắc mà Wilson đã tuyên bố, ngay cả khi các biên giới được vẽ tại Paris không làm hài lòng ai hoàn toàn.

Cộng đồng thiểu số Đức ở Tiệp Khắc, các cộng đồng thiểu số Hungary ở Romania và Nam Tư, Hành lang Ba Lan, sự chia cắt Ireland, tình trạng chưa được giải quyết của người Kurd và người Armenia: thỏa thuận đã tạo ra nhiều cộng đồng thiểu số và bất bình mới ngang với số nó giải quyết, và nhiều vấn đề trong số đó sẽ trở lại thành nguyên nhân chiến tranh trong vòng hai mươi năm.

Thế nhưng bản thân nguyên tắc vẫn sống sót sau những thất bại trong việc áp dụng nó. Khi Liên Hợp Quốc được thành lập năm 1945, Hiến chương của tổ chức này tuyên bố “tôn trọng nguyên tắc bình đẳng về quyền và quyền tự quyết của các dân tộc” ngay trong điều đầu tiên; khi các đế quốc châu Âu tan rã sau năm 1945, nhân dân châu Á và châu Phi đã đòi độc lập bằng ngôn ngữ của năm 1918.

Di sản thứ hai: Ý tưởng về hòa bình mới

Mười Bốn Điểm còn để lại di sản thứ hai: ý tưởng rằng hòa bình phải được tổ chức, chứ không chỉ được tuyên bố. Hội Quốc Liên của Wilson thất bại, nhưng chính nỗ lực đó đã thay đổi những gì các quốc gia kỳ vọng ở đời sống quốc tế.

Hệ thống ủy trị, dù đầy đạo đức giả, đã đưa ra ý tưởng rằng cai trị thuộc địa là một sự ủy thác cần được giám sát và cuối cùng chấm dứt. Tòa án Thường trực về Công lý Quốc tế trở thành Tòa án Công lý Quốc tế. Tổ chức Lao động Quốc tế, thành lập tại Paris năm 1919, vẫn tồn tại tới nay.

Và truyền thống Mỹ mà Wilson sáng lập — rằng Hoa Kỳ nên dùng sức mạnh của mình để xây dựng các thể chế quốc tế và lên tiếng vì các nguyên tắc phổ quát — đã định hình chính sách đối ngoại của Mỹ kể từ đó, từ Liên Hợp Quốc tới Tuyên ngôn Quốc tế về Nhân quyền năm 1948.

Những người chỉ trích Wilson, khi đó và bây giờ, gọi Mười Bốn Điểm là ngây thơ: một tập hợp nguyên tắc không thể sống sót khi va chạm với lợi ích của các nước thắng trận. Những người bênh vực ông đáp lại rằng các nguyên tắc chưa bao giờ được thử nghiệm công bằng — chúng bị phản bội tại Paris, bị bác bỏ tại Washington, rồi bị đổ lỗi cho những thất bại của những người đã phản bội chúng. Điều chắc chắn là không có văn kiện nào khác của Thế chiến I được trích dẫn thường xuyên như vậy, bởi nhiều dân tộc như vậy, trong thời gian dài như vậy.

Nghịch lý cuối cùng

Có một nghịch lý cuối cùng trong câu chuyện về Mười Bốn Điểm. Wilson trình bày chúng để thắng một cuộc chiến và khiến cuộc chiến tiếp theo trở nên không thể. Trong vòng hai mươi năm, châu Âu lại có chiến tranh — một cuộc chiến bắt đầu, một phần, từ chính các thỏa thuận mà Mười Bốn Điểm đã tạo ra: Hành lang Ba Lan, người Đức Sudeten, sự chia cắt Tiệp Khắc.

Adolf Hitler đã biến các bất bình của Versailles thành trung tâm chính trị của mình, và Thế chiến II cuối cùng đã diễn ra để phá bỏ nền hòa bình năm 1919. Thế nhưng những nước thắng trận trong cuộc chiến thứ hai không từ bỏ chương trình của Wilson; họ cố gắng hoàn thành nó.

Liên Hợp Quốc, Tuyên ngôn Quốc tế về Nhân quyền, phi thực dân hóa châu Á và châu Phi, dự án châu Âu về hòa giải giữa Pháp và Đức — tất cả, theo cách này hay cách khác, đều là những nỗ lực hiện thực hóa thế giới mà Wilson đã mô tả ngày 8 tháng 1 năm 1918: một thế giới ngoại giao công khai, của các dân tộc tự do lựa chọn chính phủ của mình, và của các quốc gia gắn bó với nhau trong một hiệp hội chung để giữ gìn hòa bình.

Mười Bốn Điểm đã thất bại với tư cách một thỏa thuận hòa bình. Nhưng với tư cách một tuyên bố về hòa bình nên có ý nghĩa gì, chúng chưa bao giờ bị vượt qua.

10. Nhân vật chính

Woodrow Wilson (Hoa Kỳ) và Đại tá Edward M. House (Hoa Kỳ)

Woodrow Wilson (Hoa Kỳ). ** Tổng thống Hoa Kỳ từ 1913 đến 1921. Một cựu giáo sư và hiệu trưởng Đại học Princeton, Wilson đã đưa Hoa Kỳ vào Thế chiến I năm 1917 sau khi tái tranh cử với khẩu hiệu “Ông đã giữ chúng ta ngoài chiến tranh”. Mười Bốn Điểm là nỗ lực của ông nhằm trao cho cuộc chiến một mục đích đạo đức và định hình nền hòa bình tiếp theo. Ông đích thân dự Hội nghị Hòa bình Paris, bảo đảm Hội Quốc Liên, rồi chứng kiến hiệp ước bị bác bỏ tại quê nhà. Ông bị đột quỵ tháng 10 năm 1919 và qua đời năm 1924.

Đại tá Edward M. House (Hoa Kỳ). ** Cố vấn thân cận nhất của Wilson và người tổ chức nhóm Inquiry. House điều hành việc soạn thảo Mười Bốn Điểm và đại diện cho Wilson tại Paris khi tổng thống trở về Mỹ đầu năm 1919. Hai người bất hòa tại Paris, và tình bạn của họ không bao giờ hồi phục.

David Lloyd George (Anh), Georges Clemenceau (Pháp), Henry Cabot Lodge (Hoa Kỳ) và Hoàng thân Max xứ Baden (Đức)

David Lloyd George (Anh). ** Thủ tướng Vương quốc Anh từ 1916 đến 1922. Lloyd George ủng hộ Mười Bốn Điểm về tổng thể nhưng kiên quyết đòi bồi thường và tôn trọng các cam kết thời chiến của Anh, bao gồm thỏa thuận Sykes-Picot và Tuyên bố Balfour.

Georges Clemenceau (Pháp). ** Thủ tướng Pháp và nhân vật chi phối tại Hội nghị Hòa bình Paris. Clemenceau, người đã trải qua Chiến tranh Pháp–Phổ và cuộc xâm lược của Đức năm 1914, muốn an ninh chống lại Đức trên hết, và nhìn chủ nghĩa lý tưởng của Wilson với sự hoài nghi công khai. Ông tự gọi mình là “Con hổ” và gọi chương trình của Wilson là tập hợp những lời hay mà nước Pháp không thể kham nổi.

Henry Cabot Lodge (Hoa Kỳ). ** Thượng nghị sĩ Cộng hòa bang Massachusetts và chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Thượng viện. Lodge dẫn đầu phe phản đối Hiệp ước Versailles, yêu cầu các dè dặt để bảo vệ quyền tuyên chiến của Quốc hội. Sự kình địch lâu dài của ông với Wilson, cả cá nhân lẫn chính trị, đã góp phần khiến hiệp ước thất bại.

Hoàng thân Max xứ Baden (Đức). ** Thủ tướng Đức, người tháng 10 năm 1918 đã xin Wilson đình chiến trên cơ sở Mười Bốn Điểm. Lời kêu gọi của ông gửi tới Wilson thay vì tới toàn bộ các chính phủ Đồng Minh cho thấy bài phát biểu đã thấm sâu vào suy nghĩ của người Đức tới mức nào — và sự thất vọng sẽ cay đắng ra sao khi hòa bình hóa ra khắc nghiệt hơn lời hứa.

11. Câu hỏi thường gặp

Mười Bốn Điểm là gì và vì sao ra đời

Mười Bốn Điểm là gì?

Mười Bốn Điểm là các mục tiêu chiến tranh và nguyên tắc hòa bình do Tổng thống Woodrow Wilson trình bày trong bài phát biểu trước Quốc hội ngày 8 tháng 1 năm 1918. Chúng kêu gọi ngoại giao công khai, tự do hàng hải, thương mại tự do, giải trừ quân bị, giải quyết thuộc địa công bằng, quyền tự quyết cho các dân tộc châu Âu và một Hội Quốc Liên để giữ gìn hòa bình.

Vì sao Wilson đưa ra Mười Bốn Điểm?

Wilson cần trả lời việc phe Bolshevik công bố các hiệp ước bí mật của Đồng Minh và lời kêu gọi hòa bình không sáp nhập của họ, cho các dân tộc mệt mỏi vì chiến tranh một lý do để tiếp tục chiến đấu, và giải thích cho công chúng Mỹ vì sao Hoa Kỳ tham chiến. Các điểm trình bày cuộc chiến như một cuộc đấu tranh vì hòa bình công bằng và lâu dài, chứ không phải vì lãnh thổ.

Đức có chấp nhận Mười Bốn Điểm không?

Đức xin đình chiến tháng 10 năm 1918 với viện dẫn rõ ràng Mười Bốn Điểm. Phe Đồng Minh chấp nhận chúng làm cơ sở đình chiến, với dè dặt về tự do hàng hải và về trách nhiệm bồi thường của Đức — nhưng các điều khoản hòa bình tại Paris khắc nghiệt hơn nhiều so với lời hứa của các điểm.

Hội Quốc Liên và quyền tự quyết

Hội Quốc Liên là gì?

Hội Quốc Liên là “hiệp hội chung của các quốc gia” được kêu gọi trong Điểm XIV. Thành lập năm 1920 theo Quy ước đưa vào Hiệp ước Versailles, đây là tổ chức quốc tế thường trực đầu tiên dành cho an ninh tập thể và giải quyết tranh chấp hòa bình. Nó là tiền thân của Liên Hợp Quốc, thành lập năm 1945.

Vì sao Hoa Kỳ không gia nhập Hội Quốc Liên?

Thượng viện từ chối phê chuẩn Hiệp ước Versailles năm 1919 và 1920. Thượng nghị sĩ Henry Cabot Lodge yêu cầu các dè dặt bảo vệ quyền tuyên chiến của Quốc hội, đặc biệt chống lại Điều 10 của Quy ước Hội Quốc Liên, nhưng Tổng thống Wilson từ chối chấp nhận. Hiệp ước không đạt đa số hai phần ba cần thiết, vì vậy Hoa Kỳ không bao giờ gia nhập Hội Quốc Liên mà chính tổng thống của mình đã tạo ra.

Quyền tự quyết là gì?

Quyền tự quyết là nguyên tắc rằng các dân tộc được tự do lựa chọn chính phủ và địa vị chính trị của mình. Mười Bốn Điểm của Wilson đã biến nó thành nguyên tắc trung tâm của thỏa thuận hòa bình, và nó trở thành cơ sở cho việc thành lập các nhà nước mới ở châu Âu sau năm 1918 và cho phi thực dân hóa sau năm 1945. Nó hiện được ghi trong Hiến chương Liên Hợp Quốc.

12. Nguồn

1. Woodrow Wilson, Address to a Joint Session of Congress, 8 January 1918 (“The Fourteen Points”) — toàn văn bài diễn văn, từ Miller Center và Lưu trữ Quốc gia Hoa Kỳ.
2. Encyclopædia Britannica, “Fourteen Points” — tóm tắt các điểm, phản ứng và số phận của chúng tại Paris.
3. Wikipedia, “Fourteen Points” — toàn văn các điểm, bối cảnh về Ủy ban Inquiry và đàm phán đình chiến tháng 10 năm 1918.
4. Margaret MacMillan, Paris 1919: Six Months That Changed the World (Random House, 2002) — hội nghị hòa bình, đàm phán của Wilson với Clemenceau và Lloyd George, và những thỏa hiệp của hiệp ước.
5. Arthur S. Link, Woodrow Wilson and the Progressive Era, 1910–1917 and Woodrow Wilson: Revolution, War, and Peace (Harper, 1979) — tư tưởng của Wilson và việc soạn thảo các điểm.
6. Arno J. Mayer, Political Origins of the New Diplomacy, 1917–1918 (Yale University Press, 1959) — thách thức Bolshevik, các hiệp ước bí mật và phản ứng của Wilson.
7. League of Nations, Covenant of the League of Nations (1919), Article 10 — bảo đảm lẫn nhau — cốt lõi của Hội Quốc Liên.

Đọc thêm

• Thomas J. Knock, To End All Wars: Woodrow Wilson and the Quest for a New World Order (Princeton University Press, 1992).
• Erez Manela, The Wilsonian Moment: Self-Determination and the International Origins of Anticolonial Nationalism (Oxford University Press, 2007).

Bài viết liên quan

• Bức màn Sắt
• Liên minh Trung tâm
• Chiến tranh Balkan